【推动高质量发展·权威发布】北京：面对全球新一轮科技和产业变革继续抢抓机遇
发布时间：2024-03-19 12:35:27来源：
北京市委副书记、市长殷勇在19日的新闻发布会上表示，北京因其显著的教育、科技和人才优势，正积极应对全球科技和产业变革，持续抢抓机遇，推动发展。
在回答记者关于北京如何加快建设科技创新中心和高水平人才高地的问题时，殷勇强调，建设国际科技创新中心是中央赋予北京的重要使命。北京拥有丰富的教育、科技和人才资源，具备为国家科技自立自强作出重大贡献的基础和条件。
从硬件条件来看，北京拥有92所高校、1000多所科研院所，国家实验室和大科学装置的数量在全国均位居首位。同时，北京的研发投入强度多年来一直保持在6%左右，这一比例在全国乃至全球都处于领先地位。
在软件环境方面，北京已经出台了一系列法规，如科技成果转化条例和知识产权保护条例等，以支持科技创新。此外，北京还实施了中关村24条先行先试改革举措，为全面创新提供了坚实的制度保障。
在人才方面，北京的优势同样明显。北京拥有55万余名科研人员，占全国近一半的两院院士，以及超过四分之一的“万人计划”专家。更令人瞩目的是，北京有411人次入选全球“高被引科学家”，这一数量在全球城市中名列首位。在前沿科技领域，如人工智能领域，北京的人工智能顶尖人才占全国总量的43%左右。
殷勇还介绍说，近年来，北京在国际科技创新中心建设方面取得了显著成效。从科研成果来看，北京的万人发明专利拥有量超过了262件，高被引论文数量达到1292篇，均居全国首位。此外，北京还涌现出了一批重大创新成果，如新一代的量子计算云平台“夸父”和超大规模智能模型“悟道3.0”等。从产业转化来看，2023年北京技术合同成交额突破8500亿元人民币，每天平均诞生337家科技型企业。在全国各大城市中，北京的高新技术企业、专精特新“小巨人”企业以及独角兽企业的数量均位居榜首。从综合评估来看，北京已经连续八年蝉联自然指数——科研城市全球首位，并成功跻身全球创新型城市的前列。
殷勇强调，面对全球新一轮的科技和产业变革，北京将继续积极把握机遇，并在以下几个方面持续努力。
首先，在提升科技攻关能力方面，北京将坚定实施三个聚焦策略。一是聚焦“突破”，深入推动关键核心技术的攻坚计划，针对各个相关领域，坚决攻克技术难题；二是聚焦“占先”，围绕未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间等20多个方向，积极布局，抢占未来产业发展的先机；三是聚焦“升级”，针对高精尖产业的30多个细分领域，强化科技创新，不断提升重点产业的核心竞争力。
其次，北京将深化科技体制改革，着力解决四类问题。针对产学研脱节的问题，北京将建立企业主导的创新联合体，利用“揭榜挂帅”机制，推动产学研的深度融合；针对科技成果转化难的问题，北京将落实成果转化条例，保障研发人员的权益，让他们充分享受转化的收益；针对科技园区“小散弱”的问题，北京将采取“一园一方案”的策略，优化提升各分园的发展质量，并通过末位淘汰机制，推动各园区提升运营管理能力；针对科研主体活力不足的问题，北京将赋予新型研发机构更大的自主权，政府不干预其日常活动，但将加强第三方的考核评估，对评估结果不佳的机构，将逐步减少资金支持，实现扶优汰劣。
最后，在人才培养和引进方面，北京将全面考虑四类人才。对于一流的科技领军人才，北京将建立快速发现、引进和落地的机制，并为创新团队提供专项支持保障政策；对于青年科技人才，北京将推出更多如青年北京学者、科技新星等支持计划，为了激发科研创新活力，我们将提供稳定且长期的科研经费支持，并鼓励青年才俊在科研领域发挥领导作用，成为科研舞台上的主角。对于出类拔萃的工程师，我们将深化产教融合，推动工程硕博士培养模式的改革试点，以满足行业对急需人才的渴求。同时，为了培养大国工匠和高技能人才，我们将加强技能大师工作室的建设，努力打造一支具备高素质的产业人才队伍。
殷勇强调，人才是城市发展的核心动力，也是城市活力的源泉。北京将致力于不断优化人才工作，拓宽招贤纳士的渠道，确保各类人才在北京能够找到适合自己的舞台，充分发挥他们的才华和潜力。
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