今天，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同宣布了《人才蓝皮书：中国创新人才发展报告(2023)：科技创新人才与创新高地建设》。蓝皮书指出，要夯实科技人才队伍建设，晋升国际竞争力；要推动数字化战略，助力人才创新取得新突破；要营造有利于科技人才发展的制度环境，实施更加积极的人才政策，积极推动人才法治化、国际化过程，摸索树立有利于人才集聚的体制机制。

　　蓝皮书缭绕“科技创新人才和创新高地建设”规律和路径深刻研讨，通过收集以中国科学院和中国工程院院士、创新研讨群体、优秀青年和出色青年、高等技巧人才为代表的创新人才和创新群体调查数据与统计数据，体系归纳了深刻实施新时期人才强国战略以来，创新人才发展顶层设计与战略策划、分布格局与构造层次、评价系统与趋势预测、区域摸索与经验启发，并提出相干政策建议。

　　夯实科技人才队伍建设，晋升国际竞争力

　　人才队伍建设是国度发展的基本支持。蓝皮书指出，当今世界正阅历百年未有之大变局，科技的竞争不再是单纯的人才数量的比拼，而是越来越聚焦于高端顶尖科技人才集聚度的竞争、人才制度环境的竞争、人才作用施展水平的竞争。

　　蓝皮书提出，新时期人才强国战略将缭绕瞄准科技领域、增强科技创新、布局科技发展、培育科技人才来制订，干部人事制度改造将为科技人才队伍建设提供制度保障和政策引领。因此，摸索树立适应科技发展规律、人才培育和应用规律的科技人才管理制度和政策系统，夯实科技人才队伍建设在国度创新系统建设中的核心肠位，增进教育链、人才链、创新链、产业链的深度融会与协同发展，激发各类科技人才创新活气和潜力，加快要害核心技术突破，方可应对日益剧烈的国际竞争。

　　推动数字化战略，助力人才创新取得新突破

　　蓝皮书指出，为了进步“人才中心”和“创新高地”的建设成效，中国应着力进步“创新人才”的能岗匹配度，利用创新方法选拔出适岗度最高、适配性最佳的人才，从而助力“创新高地”更加坚实、“人才中心”更加聚焦。对此，中国应大力推动数字化战略的实施，利用“数字化工具”实现精准人才测评，刻画人才画像、评估人才质量，从而为“人才中心”和“创新高地”建设添砖加瓦。

　　人才数据库引入数字化技术，依托手机、平板和电脑等数字化载体完成“一键收集”，实现成果“一键保留”，并通过可视化方法直观展现人才构造。这有利于认清“创新人才库”的整体程度，做好测评成果的“数字化存档”，有利于完美人才数据库、领军人才数据库，并精心进举动态保护。

　　基于大数据剖析、人工智能等手腕辨认、开发、验证，能够预测“创新使用转化才能”人才评价方案的效能，把人力资本、沟通、引导创新才能等作为指标，由此发明出可转化创新产品的科技人才选拔规范。数字化技术可以勾勒人才合作图谱，明白地了解现状，有的放矢地推进人才一体化发展政策的落实。数字化技术还可以基于社会网络剖析，对重点科技领域的学者、企业R&D成员合作网络的紧密水平、中心化水平，以及合作网络连通性等演化态势加以感知，剖析合作网络构造特性对创新结果产出的影响。

　　蓝皮书提出，依托大数据和人工智能技术增进数字技术与实体经济深度融会，协同推动传统产业转型升级与培养新产业、新业态、新模式，通过政策制度创新培育一大量数字经济领域人才后备军，积极摸索高效机动的人才引进、培育、评价及鼓励政策。

　　从人才制度、系统和奖励机制等多方面增进人才建设

　　蓝皮书指出，当前，中国已经进入全面建设社会主义现代化国度、向第二个百年努力目标迈进的新征程，尤其须要科技工作者和各类科技人才充足施展聪慧才智。因此，必需营造有利于科技人才发展的制度环境，保持创新在中国现代化建设全局中的核心肠位，实施更加积极的人才政策，积极推动人才法治化、国际化过程，打造有利于人才引进的政策环境，摸索树立有利于人才集聚的体制机制。

　　蓝皮书建议，进一步推动科技领域“放管服”改造，充足保障科研和管理自主权。树立以信赖为基本的科研管理机制，不断优化科研人员管理模式，深化科研经费管理改造，进一步赋予科研人员人财物自主支配权，积极为科研人员减负松绑；建立准确的人才发展理念，增强公正普惠环境和基本制度建设，为国际国内、不同创新主体的各类人才提供公正的发展机遇，充足施展领军人才、骨干人才、青年人才的作用，实现基本研讨、使用基本研讨、技术创新、结果转移转化和支持服务等各类人才均衡发展；加强自主创新才能，晋升原创才能和要害核心技术突破才能，必需树立高质量人才自主培育系统；缭绕学科领域布局和高程度团队建设，增强原始创新人才和青年人才培育，把优秀青年人才放到重大科技攻坚举动中、放到主要岗位上去历练。同时，须要加大对基本研讨的支撑力度，聚焦“从0到1”重大原创，前瞻安排、稳固支撑和重点培养一批具有引领作用的交叉前沿方向，增强基本学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特点、世界一流的大学和优势学科。

　　蓝皮书还指出，要深化科教融会协同育人，大力培养高素质科技创新创业人才，注重培养科技人才敢于从头开端、从零开端的创新精力，坐得住“冷板凳”、吃得了“闭门羹”的意志品质，以及扛得住“重任子”的担负意识；完美科技人才评价和鼓励机制，要加快构建以创新价值、才能、贡献为导向的科技人才评价系统，树立和完美有利于优秀拔尖人才施展作用、有利于青年人才脱颖而出、有利于队伍创新才能晋升和有利于构造动态优化的人才制度系统。