规范供应增长强劲有力 以高规范引领高质量发展

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　　2023年，我国以规范助力高技术创新、引领产业优化升级、增进高程度开放，规范建设工作结果斐然。市场监管总局披露的数据显示，我国重点设备制作、新一代信息技术等领域国际规范转化率超过90%，重要消费品规范与国际规范一致性水平到达95%，新宣布服务类国度规范同比增长12%，社会管理与公共服务领域规范化工作基础实现全笼罩。

　　规范是经济运动和社会发展的技术支持，具有基本性、规制性、引领性、战略性作用。面对新情势新要求，我国必需把推进发展的立足点转到进步质量和效益上来。

　　今年年初，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲领》，提出培养以技术、规范、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推进中国制作向中国发明改变、中国速度向中国质量改变、中国产品向中国品牌改变，坚定不移推动质量强国建设；积极对接国际先进技术、规矩、规范，全方位建设质量强国，为全面建设社会主义现代化国度、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量支持。

　　今年以来，国度市场监视管理总局(国度规范委)紧紧缭绕中央关于推进经济实现质的有效晋升和量的合理增长发展大局，加大规范供应力度，以高规范引领高质量发展。

　　规范建设工作步伐加快

　　11月27日，市场监管总局(国度规范委)同意《通用硅酸盐水泥》等17项强制性国度规范，将于2024年6月1日起实施。

　　通用硅酸盐水泥作为构造性建筑的重要原资料，其质量的及格与否涉及建筑物的安全和人身、财产安全，此次宣布的《通用硅酸盐水泥》国度规范，由原先规范的“条文强制性”修正成“全文强制性”，并且在具体规范要求上也有很多改善和进步。这种进步，其实也反应出我国对经济高质量发展的急切要求，也必将极大推进和助力双碳目标的实现。

　　在基础公共服务领域，我国的规范建设工作也取得了不俗的成就。

　　今年8月，《国度基础公共服务规范 》(以下简称《国度规范2023》)对外宣布，这是自2021年国度基础公共服务规范宣布实施以来的首次调剂。

　　2021年，我国首次出台基础公共服务规范，明确了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障9个领域80个基础公共服务项目的规范和牵头负责单位，成为政府实行公共服务职责和人民享有相应权力的主要根据。

　　与2021年版原形比拟，《国度规范2023》新增了1个服务项目(增补叶酸预防神经管缺陷服务)，进步了3个服务项目的服务规范(责任教育阶段免除学杂费、农村责任教育学生养分膳食补贴、打算生育家庭特殊扶助)，扩展了2个服务项目的服务对象范畴(农村危房改革、特别群体集中赡养)，进一步完美了我国基础公共服务规范内容。

　　规范引领，是一个国度步入高质量发展、参与高质量竞争的主要标记。

　　近年来我国的规范建设工作加快了前进的步伐。截至2023年底，我国已宣布国度规范4.3万项，备案行业规范7.8万项、处所规范6.2万项。市场监管总局(国度规范委)近日披露的数据显示，2023年国度规范供应规模同比增长超过110%。前三季度，新同意宣布国度规范1971项，同比增长110.6%。其中，工业领域宣布国度规范1660项，占比84.2%；农业农村领域宣布国度规范122项，服务业领域宣布国度规范118项，社会管理和公共服务领域宣布国度规范71项。

　　修订完美法律规章系统

　　在国度规范之外，我国企业规范的建设同样成就优异。

　　截至目前，我国已宣布自我声明公开集团规范5.3万项、企业规范270多万项，特殊是代表技术一流、管理先进、效益显著的企业规范“领跑者”多达3200余项。

　　2023年，随着新修订的《推举性国度规范采信集团规范暂行规定》(以下简称《规定》)与《企业规范化增进办法》(以下简称《办法》)相继出台，企业规范的制订出台更为活泼。市场监管总局(国度规范委)近日披露的数据显示，2023年前三季度，我国社会集团新公开集团规范13972项，同比增长22.0%；企业自我声明公开规范391230项，同比增长12.6%，其中高新技术产业规范共181778项，占比达46.5%。

　　企业规范的高速高质量增长，离不开规范法律规章系统的修订完美。

　　今年8月出台的《规定》缩短了采信规范制订周期，简化了立项评估，可以省略规范起草阶段、缩短征求意见时光，从打算下到达报批周期节制在12个月以内，大幅晋升推举性国度规范采信集团规范的时效性。

　　9月出台的《办法》强调将政府规范化工作职能重心从规范化管理转为服务企业规范化工作，同时对企业产品和服务规范自我声明公开和监视制度进行细化，强化企业主体身份、落实企业主体义务。

　　2021年中共中央、国务院印发的《国度规范化发展纲领》(以下简称《纲领》)，作为指点中国规范化中长期发展的纲要性文件，对我国规范化事业发展具有主要里程碑意义。

　　《纲领》提出，到2025年我国要实现规范供应由政府主导向政府与市场并重改变，规范利用由产业与贸易为主向经济社会全域改变，规范化工作由国内驱动向国内国际相互增进改变，规范化发展由数量规模型向质量效益型改变。

　　中央财经大学法学院教授高秦伟剖析觉得，产业优化，规范先行。规范化是生产规模化、专业化的前提条件，规范也是创新技术实现产业化溢出的有效门路，创新结果一旦转化为规范，就会被潜在的应用者所接收。更主要的是，规范使不同企业生产的产品能够相互应用，使生产和维修运动大大简化，从而到达改良管理、勤俭原资料、简化工艺设备、进步设计和制作效力的目的，最终普通消费者也可以从规范中获益。我国集团规范和企业规范数量实现指数级增长，以规范化助力经营主体增动力、挖潜力、激活气。

　　出台多领域多行业规范

　　我国多个领域、多个行业在2023年也首次出台了相干规范。

　　4月，粤港澳三地首次颁布110项粤港澳大湾区共通执行规范清单，并签订增进粤港澳大湾区规范的合作备忘录，启动规范信息平台及湾区规范标识。这110项规范清单，涵盖食品、中医药、交通、养老、物流等25个领域。“湾区规范”的颁布，将进一步推进粤港澳在相干领域的合作共赢，晋升大湾区市场一体化程度，对我国大湾区经济社会发展起到增进作用。

　　10月，《居家养老上门服务基础标准》宣布实施，为居家养老上门服务内容、服务组织条件及相干流程要求等提供基础指引，这是我国针对居家养老上门服务的首个国度规范。该规范涵盖了居家养老所需的重要专业化服务内容包含生活照顾、基本照护、健康管理等要求。

　　还是在10月，市场监管总局(国度规范委)同意宣布《省级领土空间规划编制技术规程》国度规范。该规范是全国首个领土空间规划编制技术标准国度规范，为标准省级领土空间规划编制和实施监视提供了技术支持。

　　规范引领是一个国度步入高质量发展、参与高质量竞争的主要标记。谁的技术成为规范，谁制订的规范为世界所认同，谁就能把握国际贸易的自动权、占有市场竞争的制高点。

　　中国国度规范外文版是科学、技术、商务国际交换与合作和国际贸易往来的主要技术文件。据市场监管总局(国度规范委)有关负责人介绍，目前我国宣布的1767项国度规范外文版，包含英语等8个语种，涵盖农产品、食品、消费品、冶金、建材等公民经济20多个领域。

　　2023年，我国以规范助力高技术创新、引领产业优化升级、增进高程度开放，规范建设工作结果斐然。市场监管总局披露的数据显示，今年我国工业规范不断提档升级，重点设备制作、新一代信息技术等领域国际规范转化率超过90%，重要消费品规范与国际规范一致性水平到达95%。服务业规范系统连续完美，新宣布服务类国度规范同比增长12%。社会管理与公共服务领域规范化工作基础实现全笼罩。