与时偕行天地宽——习近平总书记指引网络空间国际合作述评 中国,互联网

　　天下为公、民胞物与、协和万邦……这是中国先贤描写的天下大同的梦想图景。

　　当前，信息时期的革命浪潮正加快向各领域普遍渗透，互联网、大数据、云盘算、人工智能、区块链等新技术深入演化，产业数字化、智能化、绿色化转型加速，数字经济蓬勃发展，为各国发展带来了新机会。同时，互联网领域发展不平衡、规矩不健全、秩序不合理等问题也日益凸显，网络霸权主义对世界和平与发展构成新的要挟，网络空间国际治理呼唤更加公正、合理、有效的解决方案。

　　党的十八大以来，习近平总书记把握世界发展大势，着眼信息时期人类的前程命运和共同福祉，鲜明提出了构建网络空间命运共同体的主要理念，反应了国际社会的共同期待，体现了中国积极作为的大国担负，为推进全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案，博得了国际社会的高度赞誉和普遍认同。

　　在习近平总书记关于构建网络空间命运共同体的主要理念指引下，我国提出“发展共同推动、安全共同保护、治理共同参与、结果共同分享”的美妙愿景，不断深化网络空间国际合作，携手各国打造开放、公正、公平、非轻视的数字发展环境，共同培养数字发展新动能、首创数字合作新局势，奏响与世界交融发展的新乐章。

　　科学答复时期之问，贡献全球互联网发展治理的中国方案

　　世界潮流，浩浩荡荡。人类正处在大发展大变更大调剂时代，也正处在一个挑衅层出不穷、风险日益增多的时期，面临的治理赤字、信赖赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。“世界怎么了、我们怎么办？”——时期之问横亘在我们面前。

　　“中国方案是：构建人类命运共同体，实现共赢共享。”习近平总书记话语坚定。在国际格局转折演化的关头，总书记站在人类命运休戚与共的高度，作出重大宣示，鲜明提出中国方案、中国主意。

　　让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉，是世界各国人民的共同期待，也是当代政治家应有的义务担负。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济脆弱性更加突出，地缘政治局面紧张，全球治理严峻缺失，食粮和能源等多重危机叠加，人类发展面临重大挑衅。同时，信息技术飞速发展，互联网将世界变成“鸡犬之声相闻”的地球村，各国相互接洽、相互依存的水平空前加深。人类命运从未如此紧密相连，国际社会从未如此须要携手合作，新的时期之问呼唤新的解决方案。

　　时针拨动，回到2015年的乌镇时光。

　　在第二届世界互联网大会揭幕式上，习近平总书记发明性提出构建网络空间命运共同体的主要理念，深入指出，“网络空间是人类共同的运动空间，网络空间前程命运应由世界各国共同掌握”。

　　习近平总书记站在网络空间人类前程命运的战略高度，直面世界互联网发展的共同问题，提出推动全球互联网治理系统变更的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主意”，强调要“尊敬网络主权”“保护和平安全”“增进开放合作”“构建良好秩序”，提倡“加快全球网络基本设施建设，增进互联互通”“打造网上文化交换共享平台，增进交换互鉴”“推进网络经济创新发展，增进共同繁华”“保障网络安全，增进有序发展”“构建互联网治理系统，增进公正正义”。

　　立时期之潮头，发思想之先声。这是顺应时期之变、回应世界之需的中国方案，充盈着对网络空间人类共同命运与人类福祉的高度关切，是信息时期携手构建更加美妙数字世界的必然选择。

　　“推进网络空间实现平等尊敬、创新发展、开放共享、安全有序的目标”，饱含着发明世界互联网未来的美妙心愿；“发展共同推动、安全共同保护、治理共同参与、结果共同分享”，为全球互联网治理系统变更指明前进方向和实践路径；“深化务实合作，以共进为动力、以共赢为目标，走出一条互信共治之路”，热诚倡议博得国际社会普遍认同……每一次娓娓道来、深刻浅出的阐释，每一次对时期之问的详尽作答，都让构建网络空间命运共同体的路径更加清晰明了，都让世界见证中国保持走合作共赢之路的坚定与自负。

　　开放引领发展，合作共赢未来。

　　胸怀大党大国的世界情怀和义务担负，习近平总书记指出：“只要是对全人类有益的事情，中国就应当义不容辞地做，并且做好。”

　　在水光潋滟的西子湖畔，在炎炎夏日的彩虹之国，在海天一色的博鳌，习近平总书记不断为增进国际交换合作提出中国方案——

　　面对世界经济低迷不振，习近平总书记在二十国团体杭州峰会上开出推动构造性改造、开拓增长新路径的“中国药方”；为实现共同发展，他提出中非“十大合作打算”等合作倡议；面对当前少数国度搞科技“筑墙”“脱钩”等情形，他在博鳌亚洲论坛2021年年会揭幕式上强调“使科技创新结果更好造福各国人民”……在人类前程命运面临主要抉择的要害时刻，中国始终站在历史准确的一边。

　　中国对世界的影响，从未像今天这样全面、深入、长远；世界对中国的关注，也从未像今天这样普遍、深切、聚焦。面对数字化带来的机会和挑衅，中国始终保持与国际社会增强数字领域对话交换、深化务实合作，携手构建更加公正合理、开放包容、安全稳固、富有生机活气的网络空间。

　　“要积极参与数字经济国际合作，自动参与国际组织数字经济议题会谈，开展双多边数字治理合作，保护和完美多边数字经济治理机制。”2021年10月18日，中央政治局就推进我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习，总书记强调要“及时提出中国方案，发出中国声音”。

　　2023年7月12日，在持续八年胜利举行世界互联网大会的基本上，世界互联网大会国际组织宣告成立。习近平总书记专门发来贺信，强调“希望世界互联网大会保持高起点策划、高规范建设、高程度推动，以对话交换增进共商，以务实合作推进共享，为全球互联网发展治理贡献智慧和力气”。这是对国际社会急切追求网络空间对话协商合作的积极回应，更是朝着构建网络空间命运共同体迈出的坚实一步。

　　大道之行，天下为公。和平发展、合作共赢是人间正道、大势所趋。

　　从《网络空间国际合作战略》就推进网络空间国际交换合作首次全面体系地提出中国主意，向世界发出了中国致力于网络空间和平发展、合作共赢的积极信号，到《“十四五”国度信息化规划》将“拓展互利共赢的数字领域国际合作系统”列为十大重点任务之一……“合作共赢”一词，始终贯串于中国顺应信息时期潮流的发展战略中。这是一个东方大国的博大胸襟，也是新时期中国一如既往的义务担负。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。

　　构建网络空间命运共同体的主要理念，深深植根于源远流长的中华文明和波涛壮阔的中国实践，契合世界各国求和平、谋发展、促合作、要提高的热诚愿望和崇高寻求，有着适应时期发展的深入丰盛的理论内涵，必将不断为构建人类命运共同体提供充沛的数字化动力，构筑坚实的安全屏障，凝集更普遍的合作共鸣。在习近平总书记关于构建网络空间命运共同体的主要理念引领下，中国热诚与世界各国分享互联网发展经验和机会，真挚欢迎各国搭乘中国互联网发展“快车”，以实际举动博得了国际社会特殊是宽大发展中国度的普遍认同。

　　增强网络空间国际合作，让互联网更好造福世界各国人民

　　当今世界，既面对前所未有的历史机会，也面临更为庞杂的风险挑衅，是相向而行发明美妙未来，还是彼此隔断渐行渐远？风云变幻的时期，须要凝集共鸣的思想；日新月异的世界，呼唤洞察未来的远见。

　　“世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑衅不同，但推进数字经济发展的愿望雷同、应对网络安全挑衅的好处雷同、增强网络空间治理的需求雷同。”

　　作为全球最大的发展中国度和网民数量最多的国度，中国顺应信息时期发展趋势，保持以人民为中心的发展思想，秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与国际组织和多边机制下数字议题商量研究，缭绕数字领域主要议题积极贡献中国方案，连续深化网络空间国际交换与合作，同世界各国一道携手构建网络空间命运共同体。

　　——与世界各国共享数字化发展结果

　　当前，数字经济发展速度之快、辐射范畴之广、影响水平之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济构造、转变全球竞争格局的要害力气。

　　前所未有的机会，也意味着前所未有的挑衅。

　　结合国贸易和发展会议宣布的《2021年数字经济报告》指出，数字经济正敏捷发展，但数字鸿沟正在加深。国际社会急切须要携起手来，顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，抓住机会，应对挑衅。

　　2017年1月，经济全球化“存废之争”愈演愈烈之际，习近平总书记来达到沃斯，以“海”作喻：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是躲避不了的。”

　　2023年1月，全球疫情延宕重复、世界经济复苏不肯定性加剧之时，又到一年“达沃斯时光”，习近平总书记在北京出席世界经济论坛视频会议时指出：“经济全球化是时期潮流。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。”

　　江海浩荡，风急浪陡。当维护主义、单边主义逆流冲击侵蚀人类提高的根基，当开放还是封闭、拉手还是松手、拆墙还是筑墙成为影响人类未来的要害抉择，习近平总书记登高望远、领航掌舵，引领新时期中国以开放促合作，以合作谋发展，为迷茫困顿的世界注入壮大信念与动力。

　　“中国的发展是世界的机会”“中国希望通过自己的奋斗，推进世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。”

　　世界互联网大会、中国国际服务贸易交易会、中国国际数字产品博览会、世界人工智能大会等持续多年举行，一场场中国搭台的“东方之约”，让世界共享中国机会；

　　公布实施外商投资法等，持续多年缩减外资准入负面清单，热诚欢迎世界各国互联网企业来到中国发展；

　　推进全球最大自贸协议《区域全面经济搭档关系协议》正式生效；积极申请参加《全面与提高跨太平洋搭档关系协议》；成立《数字经济搭档关系协议》(DEPA)工作组，全面推动中国参加DEPA会谈……

　　在高程度开放的大道上，中国蹄疾步稳。

　　驼铃马蹄，穿越岁月走来。漫漫丝路，泽遗千年。怎样把战略位置、历史遗产转化成发展契机？

　　“站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟”“满载着两国商品和旅客的船队往来其间，互通有无，传递情义”……2013年秋，习近平总书记西赴哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，向世界提出共建“一带一路”倡议。中国同沿线国度和地域携手圆梦的意愿，一如既往，诚挚热切。

　　2017年，在“一带一路”国际合作高峰论坛揭幕式上，习近平总书记指出：“我们要保持创新驱动发展，增强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子盘算机等前沿领域合作，推进大数据、云盘算、智慧城市建设，衔接成21世纪的数字丝绸之路。”

　　在中国首倡主办的这一历史性盛会上，习近平总书记提出建设“数字丝绸之路”，为“一带一路”建设注入全新的数字力气。这是从历史深处走来的数字时期合作共赢之路，也是构建网络空间命运共同体最新的时期注脚。

　　长安复携手，再顾重千金。

　　“世界之大和合为尚，人间之美福祉共享。”2023年5月18日至19日，中国—中亚峰会在千年古都西安举办。加快数字和绿色基本设施联通，拓展人工智能、智慧城市、大数据、云盘算等高新技术领域合作……翻开中亚国度元首们见证签订的合作协定，新技术、新能源、新产业成为新亮点，谱写出“一带一路”数字化新篇章。

　　多年来，建设“数字丝绸之路”跨越不同地区、不同发展阶段、不同文明，已经落地生根、开花成果，演绎着携手合作的繁华气象。“丝路电商”合作结果丰硕，中国与五大洲23个国度树立双边电子商务合作机制，树立中国—中东欧国度、中国—中亚五国电子商务合作对话机制，推进多层次交换合作，营造良好发展环境；在电信基本设施建设领域，中国与共建“一带一路”沿线国度和地域开展合作，推进地域数字化智能化转型升级；举行多届网上丝绸之路大会，在信息基本设施、跨境电子商务、智慧城市等领域与阿拉伯国度开展务实合作……在数字化推进下，丝路走出历史，走下蓝图，进入务实合作、全面推动新阶段，昔日“流淌着牛奶与蜂蜜的处所”正不断焕发新的活气。

　　心合意同，谋无不成。

　　近年来，我国兼顾策划网络空间国际合作，树立多层面协同、多平台支持、多主体参与的数字领域国际交换合作系统，高质量共建“数字丝绸之路”，积极发展“丝路电商”……一项项扎履行动，推进世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车，以实际举动书写信息时期“志合者，不以山海为远”的栩栩如生故事。

　　——积极参与网络空间国际规矩制订

　　当前，世界之变、时期之变、历史之变正以前所未有的方法展开，世界进入新的动荡变更期。一些国度在国际上搞“小圈子”“新冷战”，排挤、要挟、恫吓他人，动不动就搞“脱钩”、断供、制裁。人为造成相互隔离甚至隔断，只能把世界推向分裂甚至抗衡。

　　“国际规矩应当由各国共同书写，全球事务应当由各国共同治理。”习近平总书记强调，“国际网络空间治理应当保持多边参与、多方参与，由大家磋商着办，施展政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、国民个人等各种主体作用”。“共同书写”“磋商着办”，语句平实，意蕴深奥。

　　“世界只有一个系统，就是以结合国为核心的国际系统。只有一个秩序，就是以国际法为基本的国际秩序。只有一套规矩，就是以结合国宪章主旨和原则为基本的国际关系基础准则。”2021年9月21日，习近平总书记在第七十六届结合国大会一般性争辩上的讲话坚定有力。

　　针对网信领域国际热门问题，中国一贯主意施展结合国的主渠道作用，提倡基于《结合国宪章》确立的原则和规矩系统，积极参与网络空间国际治理过程，先后推进结合国“双轨制”会谈过程达成最终报告；推进互联网名称和数字地址分配机构国际化改造；建设性参与结合国信息安全问题开放式工作组工作……中国致力于与世界各国共同参与、共同协商、共同研讨制订公平合理的全球互联网治理规矩。

　　独行快，众行远。我们深度参与结合国互联网治理论坛(IGF)，持续多年在IGF主办开放论坛、研究会等运动，不断拓展与世界知识产权组织等结合国专门机构的网络事务合作，深刻参与二十国团体、亚太经合组织、上合组织、金砖国度等多边平台网信领域交换。

　　金砖国度峰会上，积极推进成立金砖国度开发银行；二十国团体引导人峰会上，提动身展创新、增长联动、好处融会等新理念，推进将中国政策主意写入峰会结果文件；上海合作组织发表《上海合作组织成员国元首理事会关于增强科技创新领域合作的声明》；亚太经合组织引导人非正式会议上，提出增强数字基本设施建设，增进新技术流传和利用，奋斗构建开放、公正、非轻视的数字营商环境……一项项倡议、一条条主意，我国在多边舞台上的积极参与和奋斗，加强了中国在国际数字经贸规矩和规范制订中的话语权，充足体现了发展中国度的整体好处，推进国际经济秩序朝着更加公平合理的方向发展。

　　保护网络安全是国际社会的共同义务。中国积极实行国际义务，增强网络安全领域合作搭档关系，深化网络安全应急响应国际合作，共同打击网络犯法和网络可怕主义。我们与印尼签订了《关于发展网络安全才能建设和技术合作的体谅备忘录》，这是中国推进网络安全国际合作的一个栩栩如生例证。建设性参与《结合国打击网络犯法公约》会谈特设委员会举办的多次正式会谈会议，取得一系列积极结果；积极参与金砖国度、上合组织等区域网络安全过程，签署一系列主要文件，共同打击网络可怕主义。此外，2023年以来，中国政府充足运用“中俄总理定期见面”“中国—东盟网络事务对话”“新加坡国际网络周”等契机，与各方就全球网络安全情势交流意见，就连续深刻开展网络安全领域双边对话与合作提出务实建议，提倡各方共同保护网络空间安全与稳固。

　　——深化网络空间文明交换互鉴

　　文化只有流动起来，文明能力活起来。“我拜访过世界上许多处所，最中意做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解这些文明与其他文明的不同之处、独到之处。”在墨西哥，散步于奇琴伊察玛雅文明遗址；在希腊，参观雅典卫城博物馆；在埃及，走进古老的卢克索神庙……从历史性拜访结合国教科文组织总部，到出访期间致敬各国各民族人民发明的文明结果；从举行亚洲文明对话大会，到提出全球文明倡议……习近平总书记身材力行推进文明交换互鉴，深沉的观照贯串始终：让文明交换互鉴成为推进世界和平发展、人类文明提高的主要动力。

　　互联网跨越时空、联通世界，打开了人类文明交换互鉴的新空间。

　　习近平总书记强调：“要更好推进中华文化走出去，以文载道、以文传声、以文化人，向世界阐释推介更多具有中国特点、体现中国精力、储藏中国智慧的优秀文化。”

　　2023年初，冰雪赛场刮起“中国风”，网络空间涌起“冰雪热”。“要突出科技、智慧、绿色、节省特点，注重利用先进科技手腕，严厉落实节能环保要求，维护生态环境和文物古迹，展现中国作风。”习近平总书记指出，要打造一场“科技冬奥”。

　　5G+8K转播给观众带来极致视觉盛宴，冬奥收视创历届新高；绿色发电、京张高铁全程5G和智能驾驶，张北的风点亮冬奥的灯……在这场衔接东西方文明的奥运盛会，不同地区、不同文化、不同信仰的人们，为了“更快、更高、更强、更团结”的共同目标而拼搏努力。

　　各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。这是中国作为文明古国的胸襟与气宇。

　　2023年，第五届中国国际进口博览会首推“数字进博”平台。汽车展区突出智能低碳，展现全球汽车工业最新发展结果；技术设备展区聚焦“双碳”、集成电路、人工智能等热门领域，集中展现前沿技术和高端设备……300多家技术设备领域展商在线展现，充足运用“云展现、云宣布、云直播、云洽谈”等方法，交换分享新机会。

　　相知无远近，万里尚为邻。

　　越来越多人通过互联网深刻沟通、促进了解。中阿电子图书馆项目以共建数字图书馆的形式，面向中国、阿盟各国提供中文和阿拉伯文自由切换阅读的数字资源和文化服务；中国结合日本、英国、西班牙、泰国等国教育机构、社会集团，共同发动“中文联盟”，为国际中文教育事业搭建教学服务及信息交换平台；“中国结合展台在线平台”上线，集信息宣布、展览展现、版权交易、互动交换等于一体，成为各国视听机构、视听节目和技术装备展现交换平台；中国结合法国相干博物馆举行“敦煌学的跨时空交换与数字维护摸索”线上研究会，共同摸索法藏敦煌文物的数字化维护与流传的新方向、新模式、新方案……

　　近年来，我国始终秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，提倡以文明交换超出文明隔阂，以文明互鉴超出文明冲突，以文明共存超出文明优胜，运用互联网普遍搭建文明交换、文化流传平台，推进中华文明与各国文明平等交换、和合共生，奋斗让文明交换互鉴成为促进各国人民友情的桥梁、推进人类社会提高的动力。

　　构建网络空间国际合作新格局，携手首创人类信息时期美妙新远景

　　推动人类社会现代化和人类文明发展提高，是我们共同的义务。举世瞩目的党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国度、以中国式现代化全面推动中华民族伟大复兴的雄伟蓝图，提出“中国式现代化是走和平发展马路的现代化”，明确“推进构建人类命运共同体”是中国式现代化的实质要求之一。

　　“当今世界不同国度、不同地域各具特点的现代化马路，植根于丰盛多样、源远流长的文明传承。人类社会发明的各种文明，都闪耀着灿烂光芒，为各国现代化积蓄了厚重底蕴、赋予了鲜明特质，并跨越时空、超出国界，共同为人类社会现代化过程作出了主要贡献。”2023年3月，在中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平总书记发表题为《携手同行现代化之路》的宗旨讲话，体系论述了中国共产党关于摸索现代化马路的认识，郑重提出全球文明倡议，传递出一个东方大国对现代化马路的深刻懂得和对人类文明发展马路的前瞻性思考。

　　今天，当“钢铁驼队”中欧班列跑出加速度，当“数字丝绸之路”日益成为造福世界的“富饶带”……中国理念、中国方案、中国举动彰显壮大韧性和勃勃生机，向世界传递坚定信念。

　　今天，当一个占世界1/5人口的大国发明了人类减贫史上的奇迹，当世界最大发展中国度将以全球最短时光实现从碳达峰到碳中和的跨越……中国式现代化首创了人类文明新形态，谱写出这个蔚蓝星球上最为绚丽的文明史诗。

　　行之力则知愈进，知之深则行愈达。

　　中国始终做推进全球数字化发展的贡献者、网络空间国际秩序的保护者、全球互联网治理系统变更的推进者，连续深化网络空间国际交换合作，在世界舞台上展示出中国智慧和中国担负。中国积极同各国增强网络空间对话合作，举行中国—东盟信息港论坛、网上丝绸之路大会，拓展与东盟、阿拉伯国度数字合作，举行中英互联网圆桌会议、中德互联网经济对话并分离宣布结果文件，举行中非互联网发展与合作论坛并宣布“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”，提出“中非数字创新搭档打算”。

　　党的二十大报告指出，“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支撑和辅助宽大发展中国度加快发展”。作为全球第二大数字经济体，中国机会里有许多值得期许的未来。我们保持共享发展结果，从数字技术交换到项目开发，从人员培训到数字基本设施改善，推进科技向善，缩小数字鸿沟，让世界各国人民在共享互联网发展结果上有更多获得感，为结合国2030年可连续发展议程有效落实按下“快进键”，把网络空间建设成好处共同体。

　　“我们坚定站在历史准确的一边、站在人类文明提高的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗号，在坚定保护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好保护世界和平与发展。”

　　2021年，《中华人民共和国公民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年前景目标纲领》明确指出“向欠发达国度提供技术、装备、服务等数字支援 ，使各国共享数字时期红利”。

　　2023年，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》强调“数字领域国际合作打开新局势”“构建开放共赢的数字领域国际合作格局”。

　　2023年7月，习近平总书记对网络安全和信息化工作作出主要指示，充足确定了党的十八大以来我国网络空间国际交换与合作取得的主要成绩，强调要“保持推进构建网络空间命运共同体”，为我国增强网络空间国际合作进一步指明了前进方向。

　　同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。

　　网络空间是人类共同的家园，全人类从未像今天这样在网络空间休戚与共、命运相连，保护一个和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，关系到人类文明过程和发展命运，已经成为世界大多数国度的强烈期盼和共同愿望。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央刚强引导下，中国深刻开展网络空间国际交换合作，积极参与全球互联网发展治理，致力于把网络空间建设成造福全人类的发展共同体、安全共同体、义务共同体、好处共同体。面向未来，中国将与世界各国一道共同担起为人类谋发展、谋提高、谋幸福的历史义务，不断深化网络空间国际合作，共同构建更加公正合理、开放包容、安全稳固、富有生机活气的网络空间，构建更加紧密的网络空间命运共同体，携手发明人类更加美妙的未来。