办好更加公正、更高质量的基本教育(政策解读)

　　建设教育强国，基点在基本教育。为切实办好更加公正、更高质量的基本教育，教育部、国度发展改造委、财政部结合印发《关于实施新时期基本教育扩优提质举动打算的意见》(以下简称《意见》)。

　　“《意见》致力于深化基本教育供应侧改造，进一步做大优质教育资源‘蛋糕’，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基本教育系统，解决优质教育资源总体不足与人民群众期望‘上好学’的矛盾，加强人民群众教育获得感、幸福感、安全感。”教育部基本教育司司长田祖荫表现。

　　深化基本教育供应侧改造

　　党的十八大以来，我国基本教育政策制度系统进一步健全，基本教育取得历史性成绩，为实现“幼有所育、学有所教”“建成世界上规模最大的教育系统”“教育普及程度实现历史性跨越”施展了主要作用。

　　2023年，全国学前三年毛入园率89.7%，比2012年进步25.2个百分点，普惠性幼儿园笼罩率89.6%。九年责任教育巩固率到达95.5%，比2012年进步了3.7个百分点，适龄残疾儿童入学率超过95%。高中阶段教育毛入学率91.6%，比2012年进步6.6个百分点。

　　目前，我国基本教育普及程度总体到达世界中上行列，在此基本上，《意见》提出新的目标：到2027年，适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供应调剂机制基础树立，优质教育资源扩充机制更加健全，学前教育优质普惠、责任教育优质均衡、普通高中优质特点、特别教育优质融会发展的格局基础形成。

　　具体而言，学前教育阶段，公办园在园幼儿占比力争到达60%以上；责任教育阶段，扩增一批新优质学校，优质学位供应大幅增添；高中教育阶段，培养一批优质特点高中，普通高中多样化发展扎实推动，高中阶段毛入学率连续晋升；特别教育方面，特教学校在20万人口以上的县基础实现全笼罩，适龄残疾儿童责任教育入学率坚持在97%以上。

　　扩展优质教育资源供应

　　2023年，广东省深圳市龙岗、坪山、光亮区，9所高中学校拔地而起。面对公办普通高中学位短缺的难题，深圳实施大规模高中学校建设打算。一批现代化、高颜值的校园，成为深圳市一道亮丽的景色线。

　　“2020年至2023年，全市共新改扩建41所公办普高、新增9万个公办普高学位，2023年全市普高录取率超过70%。未来两年，还将新增2万个以上公办普高学位，公办普高录取率将连续坚持稳固。”深圳市教育局局长郑秀玉说。

　　深圳市不断加大投入力度、增添学位供应，是扩展优质教育资源供应、构建优质均衡基础公共教育服务系统的措施之一。为解决普通高中多样发展不充足、部分县中程度不高以及群众职普分流焦虑问题，通过加大投入力度“新建一批”、创新办学机制“帮扶一批”、多样化发展“晋升一批”、有序增添招生打算“扩容一批”，增进普通高中内涵建设。

　　此外，在学前教育方面，《意见》重要解决学前教育保障机制不健全、优质普惠性资源不足问题，明确公办园公用经费规范，提出“各地公办园生均公用经费规范原则上应于2024年到达600元/年·人”。在责任教育方面，重要解决责任教育阶段优质教育资源总量不足、城乡校际差距大问题，制订区域优质学校成长发展规划，倾斜支撑帮扶有必定基本的学校，办好“家门口”的每所学校。在特别教育方面，激励20万人口以上的县办好一所到达规范的特别教育学校，20万人口以下的县因地制宜设立特教班。

　　晋升基本教育育人程度

　　漆画挂上教学楼走廊，纸艺、绳艺成为拿手绝活，架子鼓队在舞台上绽放光荣……得益于上海实施的“新优质学校”项目，地处杨浦、宝山、虹口三区接壤的三门中学，发展势头一年比一年好。

　　“保持回归教育本原，为了每一个学生的健康快活成长，通过深度调研、案例解析、互动培训、交换分享、立体宣扬，我们打造了100多所因材施教、百姓满意的家门口好学校。”上海市教委副主任杨振峰说。

　　近年来，我国基本教育质量稳步晋升，德智体美劳五育并举大力推动，素质教育深刻实施，课堂教学改造不断深化。部分省份持续几次加入国际学生评估项目(PISA)测试，浏览、数学、科学等科目成就名列前茅。

　　晋升教育质量，师资是主要因素。《意见》提出，实施高素质教师队伍建设举动，进步师资保障程度。田祖荫表现，“要完美责任教育学校教师‘县管校聘’管理机制，立足学区内、团体内和城乡间为主实施骨干教师交换轮岗打算，加快实现县域内师资均衡配置；支撑开展团队式交换，加快晋升单薄学校、农村学校办学程度；增强县域兼顾，增进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享。”

　　晋升教育质量，应以数字化赋能。《意见》要求，晋升国度中小学智慧教育平台建设使用程度，完美国度基本教育管理服务平台。据了解，目前国度中小学智慧教育平台聚集了德育、课程教学、体育、美育、劳动教育、课后服务、家庭教育、教改等十多个板块，共53个栏目，资源总量达5.04万条。平台大幅进步了师生的信息素养，为优化教育资源配置施展了主要作用。

　　据悉，教育部将指点处所明确义务分工，树立健全推动机制，确保各项要求落到实处。同时增强学龄人口变化预测前瞻性研讨以及城乡学校布局合理性研讨，不断进步工作科学化程度。