中贝建立战略伙伴关系,两国关系何以实现全新升级?
前不久刚在“彩虹之国”南非主持中非领导人对话会,9月1日中国国家主席习近平又在北京迎接一位重要的非洲客人——贝宁总统塔隆。
当天,习近平为这位远道而来的客人举行欢迎仪式和欢迎宴会。两国元首举行会谈,并宣布中贝建立战略伙伴关系。
从1972年复交到如今建立战略伙伴关系,中贝关系何以实现全新升级?
在受访专家看来,长期的政治互信和务实合作,是两国双边关系全新升级的关键因素。此次关系升级是中贝对传统友谊和友好合作的高度认可,为下阶段两国发展提供了战略指引,也为非洲国家与中国相处树立了典范。
中贝关系全新升级,首先得益于两国长期政治互信。
半个多世纪以来,中贝双方始终坚持真诚友好,两国关系已成为发展中国家间平等相待、互尊互信的典范。近年来,在两国元首的亲自关心和引领下,双方政治互信不断增强,在国际和地区事务中保持密切沟通协作。
此访是塔隆自2016年执政以来第三次访问中国,也是其首次对华进行国事访问。两国元首就双边关系发展进行顶层设计和战略规划,推动两国关系全新升级。
在此前两次访华之旅中,塔隆便高度评价了中国的发展建设成就,并希望向中国学习治国理政之道,他坦言“中国的成功经验值得非洲国家借鉴”。
对此,北京外国语大学非洲学院院长李洪峰指出,塔隆自2016年执政以来,大力推行经济改革,惩治腐败,其执政理念与中国有一定相似性,因此两国都看到了共同发展的更多契机。此次两国建立战略伙伴关系,必将实现两国合作交往的提质升级。
此次会谈,习近平深刻阐述了中国式现代化的本质内涵,并表示“中方支持贝宁独立自主探索符合本国实际的发展道路,早日实现‘贝宁崛起’愿景”。塔隆则表示“贝宁从中国的治国理政经验中获益良多”。
“塔隆总统的表态将发挥元首外交的高层引领作用,进一步加强两国各界交流合作,进而带动贝宁政府官员、知识精英阶层对中国治国理政经验的学习,从中探索贝宁自身的发展道路。”李洪峰指出,塔隆的对华友好态度将把中贝战略互信从政府高层传递到贝宁国家治理的各个层面,从而为中贝战略互信进一步夯实根基。
中贝关系全新升级,还得益于两国长期务实合作。
自1972年复交以来,中国政府先后为贝宁援建了洛科萨纺织厂、政府办公楼、防洪大堤、阿卡萨托—博希孔公路等项目。2023年,中贝双边贸易额达19.5亿美元,同比增长33.7%。
9月1日会谈后,两国元首共同见证签署深化共建“一带一路”、绿色发展、数字经济、农业食品、卫生健康等领域多项双边合作文件。
从农林渔业到职业技术教育,从基础设施建设到反恐安全合作,中贝签署的合作文件“含金量”十足。对此,中国非洲研究院经济研究室主任杨宝荣表示,相比部分西方国家对非合作长期停留在“口惠而实不至”的阶段,中贝合作规模不断扩大、领域更趋多元,切实带动了贝宁经济发展。
外界还注意到,中贝发表的联合声明显示,双方将深化高质量共建“一带一路”合作,加紧推进共建“一带一路”倡议、全球发展倡议和贝方“2018—2025国家发展计划”“2021—2026政府行动计划”对接。
李洪峰表示,为推动现代化建设,贝宁政府制定了较为全面的发展规划。比照中贝双边合作文件与贝方“2018—2025国家发展计划”,不难看出中贝合作方向契合了“不让任何一个人掉队”的社会经济可持续发展目标。未来两国将紧密围绕民生、环保等合作领域,持续开展双边合作、推动可持续发展。
值得一提的是,今年正值真实亲诚对非政策理念提出10周年。从曾经援助基础设施建设到现在多领域合作“全面开花”,中贝合作模式从传统援助迈向互利共赢,而这正是中国与非洲国家合作的生动缩影。
杨宝荣指出,此次会谈,中贝两国元首共同规划了两国新时期的合作路线图。此访也向国际社会释放中国同非洲国家加强团结合作、实现共同发展的有力信号,有望推动中非关系不断迈上新台阶。
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