习近平的金砖时间:交得其道,千里同好
在南非期间,习近平还将同拉马福萨共同主持中非领导人对话会。
志合者,不以山海为远。
2013年以来,习近平主席主持或出席金砖国家领导人历次会晤,引领金砖合作不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻,推动中国理念转化为金砖共识、中国方案转变为金砖行动,在金砖国家合作进程中留下深刻的“中国印记”。
“构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系”
2023年6月23日,习近平主席在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。在征得与会各国领导人一致同意后,习近平主席敲响会槌,宣布通过《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。
这一刻,从南非到巴西,从俄罗斯到印度,四国领导人和习近平主席一起,共同举起中方为会晤特别准备的青花珐琅茶杯,庆祝会晤达成重要成果。
一杯清茶,香沁四洲。金砖五国跨越山海同声相应、同气相求。
金砖国家领导人第十四次会晤,正值人类社会处于何去何从的关键节点。金砖国家应当作出何种选择,采取什么行动?
习近平主席指出:“站在历史的十字路口,我们既要回望来时路,牢记金砖国家为什么出发;又要一起向未来,携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,共同开启金砖合作新征程。”
会晤中,习近平主席以“构建高质量伙伴关系”为着力点,为新形势下推进金砖合作破题——要坚持和衷共济,维护世界和平与安宁;要坚持合作发展,共同应对风险和挑战;要坚持开拓创新,激发合作潜能和活力;要坚持开放包容,凝聚集体智慧和力量。
回首习近平主席历年“金砖时间”,无论国际形势如何风云变幻,对“伙伴”的珍视,贯穿始终。
2013年,南非德班,习近平就任国家主席后首次出席金砖国家领导人会晤,全面阐述中国立场:“我们要用伙伴关系把金砖各国紧密联系起来,下大气力推进经贸、金融、基础设施建设、人员往来等领域合作,朝着一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流的目标前进。”
以元首外交为引领,以深化伙伴关系为着力点,习近平主席不断推动金砖国家合作机制走深走实——2014年,在巴西福塔莱萨,倡导“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神;2015年,在俄罗斯乌法,提出构建金砖国家“四大伙伴关系”;2016年,在印度果阿,提出要继续扩大和巩固金砖国家“朋友圈”。
2017年9月,作为东道国领导人,习近平主席在厦门主持金砖国家领导人会晤,提出“我们应该再接再厉,全面深化金砖伙伴关系,开启金砖合作第二个‘金色十年’”。在中方推动下,金砖国家合作实现提速换挡——从政治和经济“双轮驱动”,升级为经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”架构。
“交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。”
金砖合作超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念。金砖国家在多个领域达成合作共识,为动荡的国际形势注入更多稳定性和正能量。
从“伙伴关系”到“高质量伙伴关系”,习近平主席高瞻远瞩,为金砖合作领航定向。世界见证着金砖国家走过的非凡历程,见证着金砖合作浓重的中国印记。
“让合作的蛋糕越做越大 让进步的力量越聚越强”
金砖五国国情不同,但对繁荣发展的追求是共同的。
2023年5月,习近平主席在金砖国家外长会晤开幕式上发表视频致辞强调,金砖五国要“增进理解互信,拉紧合作纽带,加深利益交融,让合作的蛋糕越做越大,让进步的力量越聚越强”。
作为金砖国家中经济总量最大的国家,中国秉承互利共赢、共同发展的理念,与各方共同做大“经济蛋糕”,让世界更多国家搭上中国经济发展的快车,分享中国发展的红利。中国不断推动金砖国家合作向更广范围、更深层次延伸,强化金砖国家务实合作韧性与活力。
中国上海黄浦江畔,新开发银行总部大楼坐落于此,昭示着金砖合作的坚实成果。2014年,金砖国家领导人巴西福塔莱萨会晤期间,在习近平主席亲自协调推动下,金砖五国以整体合作之力,自主创立了首个多边金融机构——新开发银行。
习近平主席指出,“它的成立,是对既有金融体系的有益补充和完善,可以促进国际金融体系更加深刻地反思、更加主动地改革。”
2015年7月开业以来,新开发银行已批准近百个贷款项目,贷款总额超过330亿美元,为金砖国家和广大发展中国家在基础设施建设和可持续发展等领域的合作项目提供融资支持。
上海以南,福建厦门见证着金砖合作迈向第二个“金色十年”的坚定步伐。
2017年9月,习近平主席在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤上提出,“共同把握新工业革命带来的历史机遇,积极探索务实合作新领域新方式”。
2018年,在南非约翰内斯堡,习近平主席提出建设金砖国家新工业革命伙伴关系。
2020年11月,在金砖国家领导人第十二次会晤上,习近平主席诚挚发出“中国之邀”:“我们将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作,欢迎金砖国家积极参与。”
启动以来,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地交出一份亮眼合作“成绩单”:推动智库合作研究,截至2023年底,开展覆盖46个国家超86.5万人次的人才培训,推出了100多个金砖示范项目……
作为金砖合作根基的务实合作,正在各个层面走深走实。
当前,新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加,导致全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、国际货币金融体系更加脆弱,为各国发展蒙上阴影,新兴市场国家和发展中国家首当其冲。
在金砖国家领导人第十四次会晤上,习近平主席指出,危机会带来失序,也会催生变革,关键取决于如何应对。
在习近平主席擘画引领下,2023年金砖“中国年”达成一系列重大成果。2023年以来,中方发起金砖国家加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议,通过了海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略……这些新平台将极大促进产业链供应链互联互通,共同应对减贫、农业、能源、物流等领域挑战。
同时,中方加快金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设,举办工业互联网与数字制造发展论坛、可持续发展大数据论坛,达成数字经济伙伴关系框架,发布制造业数字化转型合作倡议……更多人将享受到金砖合作带来的科技成果。
着眼人类永续发展、增进共同福祉,习近平主席于2021年以视频方式出席联合国大会一般性辩论期间郑重提出全球发展倡议,为各国聚焦发展、团结发展、共同发展提供行动指南。中国方案,凝聚着全球发展共识,得到各方广泛支持。
在2023年的金砖国家领导人第十四次会晤上,习近平主席表示,中方愿同金砖伙伴一道,推动倡议走深走实,助力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。
“金砖国家不是封闭的俱乐部 也不是排外的‘小圈子’”
“金砖+”,习近平主席2017年在金砖国家领导人厦门会晤上提出的概念,旨在以金砖国家合作为基础,邀请更多新兴市场国家和发展中国家加入团结合作、互利共赢的事业,实现共同发展繁荣。
那一年金砖国家领导人会晤期间,还专门举行了新兴市场国家与发展中国家对话会,邀请来自不同地区有代表性的5个国家出席。
6年来,“金砖+”合作模式不断深化拓展,成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。从科技创新到人文交流,再到可持续发展,丰富多彩的“金砖+”活动贯穿多个领域,为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的发展合作平台。
2023年,在“金砖+”模式下,中方倡议并主办全球发展高层对话会,除金砖五国外,来自世界各地的13个新兴市场国家与发展中国家领导人应邀与会。广泛的代表性,是此次对话会的一个鲜明特征。
百年未有之大变局呼吁全球治理大变革,以“金砖+”为代表的金砖机制将为更多的新兴市场国家与发展中国家参与多边对话与合作提供广阔舞台,成为加强全球治理不可忽视的重要力量。
“金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。”在金砖国家领导人第十四次会晤上,习近平主席指出,“新形势下,金砖国家更要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作”。
2021年,总部位于上海的金砖国家新开发银行迎来四位新成员:阿联酋、乌拉圭、孟加拉国、埃及。2023年,中方首次邀请嘉宾国出席金砖国家外长会晤。新成立的金砖国家疫苗研发中心明确开放性原则……这些都彰显着金砖合作机制的开放包容。
近年来,不少国家提出希望加入金砖合作机制。“引入新鲜血液,将为金砖合作带来新活力,也将提升金砖国家代表性和影响力。”在金砖国家领导人第十四次会晤上,习主席表示,“我们在不同场合就扩员问题进行了深入讨论,应该推进这一进程,让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭。”
此次会晤期间,五国领导人就金砖扩员问题达成重要共识,支持讨论扩员标准和程序。目前,已有多个国家申请加入金砖国家合作机制,这将成为在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤的主要议题之一。
多年来,面对惊涛骇浪、风吹雨打,金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行,走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。
大道不孤,众行致远。在元首外交的有力引领下,中国将一如既往同包括金砖国家在内的世界各国一道携手合作,推动构建人类命运共同体,共同开创人类美好未来!
校对丨张天宇
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