向“绿”而行,我们做得怎么样?
当前,在全球应对气候变化的大背景下,推动生活方式绿色化已经成为世界各国普遍关注的问题。我国也已将“广泛形成绿色生产生活方式”作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一,发布了一系列推动绿色生活方式的法律法规、政策规范等,形成更加科学成熟的绿色生活宏观政策布局,推动全社会生活方式绿色转型加速。
在践行绿色生活方式方面,我国公众做得如何?生态环境部环境与经济政策研究中心前不久发布《中外公众绿色生活方式比较研究报告》,在总结分析我国绿色生活方式和实践现状的基础上,对中外公众绿色生活方式和行为状况进行了比较,并结合我国实际和国际国内典型经验做法提出对策建议,以期为环境决策提供参考,也为助力我国公众生活方式绿色转型提供借鉴。
践行绿色生活方式的社会风尚逐渐形成
从实践看,越来越多的公众向“绿”而行,成为美丽中国行动者,积极践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活和消费方式。结合生态环境部环境与经济政策研究中心《公民生态环境行为调查报告(2023年)》及历年相关调查报告,当前我国公众践行绿色生活方式的主要特点和趋势如下:
一、公众普遍具备较强的环境行为意愿。调查结果显示,约八成以上的受访者愿意践行各类绿色生活行为。其中,社会组织或社会团体工作人员、一线城市居民的行为意愿整体高于其他群体。
二、在节水节电节能、呵护自然生态、减少污染产生、选择低碳出行等低成本、容易践行、经济和环境效益明显的领域,多数公众践行度较高,基本能够做到“知行合一”。调查结果显示,多数受访者已经养成良好的节水节电习惯。近八成受访者能够在多数情况下“及时关闭不使用的电器、电灯”或“刷牙或打肥皂时关闭水龙头”,超六成受访者会在多数情况下将“夏季空调温度设置不低于26℃”。减少污染产生方面,超八成(82.1%)受访者能在多数情况下做到“居家或公共场所控制音量不干扰他人”,超七成受访者能在多数情况下“不燃放烟花爆竹”(74.5%)。低碳出行方面,75.3%的受访者在多数情况下能做到“前往较近的地点时,选择步行或骑自行车、电动车”。
三、在绿色消费、垃圾分类等社会制度体系不完善、需系统化统筹推进的领域,公众践行程度有所提升,但仍有较大改进空间。调查结果显示,公众绿色消费意愿较强,多数人能在食品、服装、电子产品方面做到适度消费,但也存在不同程度的浪费现象,23.3%的受访者“家中食品经常因为过期而被丢弃”,25.8%的受访者“经常购买很多衣服、鞋子却不常穿”,22.2%的受访者在旧的电子产品还能正常使用的情况下就会更换新款。环保产品选购方面,超六成受访者能在多数情况下做到“购买食品、家用电器时,选择有绿色产品认证或节能标志的产品”。垃圾分类方面,受政策驱动影响,近年来公众在垃圾分类方面进步明显,各种垃圾分类投放的公众践行程度均在六成以上。
四、在参加生态环境志愿服务等方面,公众表现出较高的积极性和参与度,但仍面临一定阻碍因素。调查结果显示,43.3%的受访者参加过生态环境志愿服务活动,主要通过社区(22.7%)、社会组织(12.0%)、政府(10.3%)等渠道参与,参与类型以绿色低碳实践活动(21.5%)以及生态环境宣传教育和科学普及活动(19.8%)为主。公众参与生态环境志愿服务面临的最大阻碍是不知道如何参与,其他阻碍还包括培训保障不足、活动没有吸引力、缺乏有效的激励反馈和活动组织不规范等。
我国公众在部分领域的践行程度优于欧美
综合考虑中西方文化习惯差异及绿色生活方式的关键行为指标,主要对节约能源、绿色消费、垃圾分类、绿色出行四方面进行比较分析,重点选取美国、英国、欧盟(如法国、德国等)、日本、澳大利亚等发达国家和地区作为比较对象,结果发现,中外公众的绿色生活行为水平存在显著差异,具体表现为:
一、中国居民人均年度生活用电量总体偏低,在践行能源节约方面表现较好。2020年,加拿大、美国的人均年度生活用电消耗量位居全球前列,均超过4000千瓦时;法国、日本、英国、德国等国家居民人均年度用电消耗量为中等偏上,均超过1500千瓦时;中国居民人均年度用电消耗量偏低,仅为808千瓦时,在节约能源方面表现较好。其中,美国居民人均年度用电量远高于全球平均水平,约为中国的5.5倍。
二、各国公众的绿色消费水平不一,食物浪费具有普遍性,但中国人均肉类、服装、生活用纸消费量明显更低。食物浪费方面,美国、法国、澳大利亚等国家的人均食物浪费更严重,均高于中国。肉类消费方面,相较于美国、澳大利亚、加拿大等发达国家,中国人均肉类消费量较低,牛肉、羊肉、禽肉等各种肉类的人均消费量也相对较低。服装消费方面,中国人均购买量和服装单价都更低,远低于美国、英国、日本等国家。生活用纸消费方面,中国人均生活用纸量更少,花费金额更低,远低于美国、英国等发达国家。
三、中国人均生活垃圾产生量相对较低,分类及回收利用与部分发达国家存在一定差距。中国人均日产垃圾量约为美国的三分之一,不足加拿大、德国、法国的二分之一;中国生活垃圾分类及回收利用总体水平与日本、德国等国家存在一定差距,与美国差距不大。
四、中国公众绿色出行表现更好,新能源车总体购买情况呈显著上升趋势。公共交通使用方面,调查数据显示,中国重点城市公众在过去几年增加绿色出行的比例更高,使用共享交通工具出行的比例也更高。新能源车购买方面,2023年中国新能源汽车销量占本国汽车总销量的比值(25.6%)低于瑞典(56.1%)、德国(31.4%),高于英国(22.8%)、法国(21.6%)、美国(5.8%),也高于全球平均水平(14.0%)。
总体而言,各国公众生活方式的绿色化水平存在较大差异。中国在部分领域生活方式绿色化具有显著比较优势,属于“优等生”,如节约能源、绿色出行等,但在践行绿色消费(如食物浪费)、垃圾分类等方面属于“普通生”,尤其是“知行合一”等方面仍有较大可提升空间。
推动生活方式绿色化的对策与建议
党的二十大报告强调,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。客观而言,推动形成绿色生活方式不能一蹴而就,因为涉及老百姓的衣食住行游,涉及消费、生产、服务、流通等多个领域,涉及政府、企业、社会等各类主体,涉及价值观念、社会转型等方方面面。基于我国实际及国际国内对比分析,提出如下对策与建议:
开展公众绿色低碳行为调查与评价。研究构建评价指标体系和方法,开展问卷调查,对全国公众绿色低碳行为践行状况开展评价与测度,为决策提供支撑。
推动完善绿色消费相关制度供给。健全绿色生态产品和服务的标准体系与绿色标识认证体系,制定经济激励政策(如减免税收、财政补贴等),鼓励各类资本进入绿色产品的生产供给领域,制定和发布绿色低碳产品清单和购买指南,为绿色产品的供给和消费创造条件。
推动构建更加友好的绿色出行服务体系。定期调查与评估公众绿色出行情况,识别公众绿色出行的差异化需求与堵点问题;强化绿色出行信息服务,推动绿色出行“供需对接”;建立公众意见反馈机制,畅通公众参与渠道。
探索建立垃圾分类激励引导机制。线上利用碳普惠App等多种“碳账户”场景,推动垃圾分类等纳入个体行为碳核算;线下探索垃圾分类超市、积分制等,引导公众积极参与垃圾分类。同时,结合城市、地域、群体特点,制定差异化的垃圾分类宣教策略,强化垃圾分类责任意识宣传。
研究制定绿色生活指南。针对不同主体、不同场景制定具体绿色生活指南,如社区绿色生活指南、学校绿色生活指南、公共场所环境行为指南等。
以志愿服务带动生活方式绿色化。围绕公众绿色低碳生活方式转型的重点领域,策划和培育相关主题志愿服务品牌项目,带动更多公众参与践行绿色低碳生活方式。
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