《意见》明确，加强中小学地方课程和校本课程建设与管理，构建以国家课程为主体、地方课程和校本课程为重要拓展和有益补充的基础教育课程体系，增强课程适应性，实现课程全面育人、高质量育人。

　　《意见》提出，要遵循“整体设计，协同育人；因地制宜，体现特色；以管促建，提升质量”的基本原则。各地教育行政部门和学校要规范开设地方课程，合理开发校本课程，强化审议审核、备案、课程教学管理等制度建设，要引导学校以国家课程为主，把专题教育落实到日常教育教学活动中。

　　《意见》要求坚持“凡设必审”“凡用必审”原则，严格审议审核标准，规范审议审核行为。要建立地方课程和校本课程建设的分级管理、备案制度。要将地方课程和校本课程纳入国家、省级课程监测范围，建立淘汰退出机制和周期修订制度。