近年来，我国城镇污水处理能力逐年增加，2010年开始污水处理能力超过污水产生量，全国平均污水处理率为97.9%。“城镇地表水体雨天黑臭现象凸显，中国东南沿海城市地表水体雨天黑臭问题较为严重，特别是降雨间隔较长、雨量不大的降雨，黑臭更加明显。”徐祖信分析，目前阶段的治理成效客观评述结论为：“终年黑臭”转变为“反复黑臭”。

　　“在重庆、成都及长三角地区，一年下雨的天数为100-110天左右，在同一个地方为何水质会因晴天和雨天出现差距，是什么原因导致了城市排水管网出现问题？”徐祖信表示，一是混接，污水管道接入雨水系统，导致污水直接排河；二是污水管道破损现象严重，地下水侵入城市排水系统，导致污水处理厂处理效能降低；三是错接，雨水管道接入污水系统，导致雨水进入污水处理厂；四是混流，合流管道和分流管道串接，导致排水管网不成体系。

　　“雨水管道在城市建设当中相当于‘高速公路’，污水管道相当于‘国道’，如果把‘高速公路’接到‘国道’，那么‘高速公路’一定跑不起来，下雨天城市容易积水。”徐祖信说，污水管网不完善导致污水混接进入雨水管道，合流制系统污水截流倍数较小，雨天溢流污染严重，污水管网破损和错接导致进入污水处理厂的水量增加。要解决我国城市河道污染问题，关键在于城市排水管网的完善与修复，提高污水收集率，提高污水处理厂的效能。

　　2022年3月，四部门联合印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，提到要推进城市污水管网全覆盖，加快老旧污水管网改造和破损修复，到2025年，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。“这也意味着重庆所有的区、甚至街道的黑臭水体消除比例要达到90%以上。”徐祖信提出，解决好污水管网问题，城镇水环境治理才能见到实效，要抓好城市生活污水收集处理，推进城镇污水管网全覆盖，加快老旧污水管网改造和破损修复。