上海消保委建议实名发送106短信

　　日前，上海消保委针对“106短信”发文称，106短信平台已经成为垃圾短信的最大发送源头。据上海市消保委调查，76%的消费者表示经常收到“106”开头的垃圾短信。上海市消保委建议三大运营商在发送“106短信”时主动标注发送者实名。同时建议国家工信部制定出台部门规章，要求在106短信内容中强制标注发送者实名，以保护消费者合法权益。

　　陷阱一

　　“106短信”冒充银行

　　消费者难辨真假

　　106短信是基于中国移动、中国联通和中国电信三大运营商提供的短信端口发送的短信。运营106开头短信的企业需电信管理部门发的资质牌照。106短信发送者也需要进行严格的实名认证。照常理说，106短信会很靠谱，甚至应该成为制约各类垃圾欺骗短信的有力武器。但上海市消保委调查发现，106短信鱼龙混杂，消费者难辨真假。以消费者反映较多的标注“工商银行”和“建设银行”的贷款类短信为例，竟然没有一条是真的。

　　工商银行上海市分行向上海市消保委表示，工商银行向客户发送的各类短信在客户手机端均以95588显示。建设银行上海市分行向上海市消保委表示，建设银行短信金融业务服务号码为95533或106980095533，其余非建设银行发送。

　　上海市消保委专门做了消费者调查，对于106开头的标注“工商银行”的短信，有9%的被调查者认为一定都是工商银行发送的，有16%的被调查者认为其中会有一部分是工商银行发送的，有54%的被调查者觉得搞不清楚是谁发的，只有21%的被调查者认为一定不是工商银行发送的。

　　北京青年报记者发现，因为误认为是银行发送的短信导致被骗的案例发生了多起，厦门市反诈中心便曾通报了数起这样的案例。小李是厦门一名公司职员，有一天他收到一条“106”开头的短信，短信里称“鉴于小李的征信良好，可以申请一张额度达50000元的信用卡”，附上了一个“申请链接”，小李一看短信开头显示着“XX银行”，自己也正好有办理信用卡的需求，于是就点击了短信内的链接。据小李回忆，登录链接后，他填写了自己的手机号码和自己名下的一张银行卡卡号，随后便收到一条银行发来的“快捷支付”验证码短信通知。随后小李将这六位数验证码填到了链接中，不一会儿，小李就收到银行发来的扣款2000元的通知短信，这时小李才发现被骗。

　　陷阱二

　　有不法商家套取个人信息

　　将用户号码卖给同业公司

　　上海消保委表示，对于一些挂羊头卖狗肉的106短信，如果消费者信以为真，想要进一步了解，那就有可能被不法商家套取个人信息，甚至落入高利贷的陷阱。如果消费者不堪其扰，想要回复“T”退订，则可能受到变本加厉的持续轰炸，原因就在于消费者一旦回复了短信，电脑就会确认这个号码是有人在正常使用，就会标记为活跃用户。更有甚者，不法商家还会把这个电话号码再低价卖给其他同业公司，从那之后就会不断有各种各样的骚扰信息和电话骚扰消费者。

　　中国裁判文书网公布的一起案件中，被告人王某等人利用申请和从网上购买QQ号，以办理贷款验资、交纳保证金的名义实施诈骗。王某称，以帮别人办理贷款的名义进行诈骗，他给想要贷款的人发一段关于贷款的信息，对方把身份证照片、银行卡等信息拍照给他发过来，发过来以后他在网上用106短信群发平台给这些人发信息，说贷款审核通过，然后就要求对他们进行验资，要求这些受害人给提供的QQ号打款进行验资，然后跟受害人说需要交保证金，如果对方打了保证金之后，一般就不跟这些人联系了。

　　陷阱三

　　内链接钓鱼网站

　　盗取消费者账户资金

　　消费者点击短信中的按钮可以从短信直接跳转相关网站。这样的技术被不法商家使用，成为引诱消费者掉入陷阱的利器。106短信就是陷阱重重的“重灾区”。

　　近期，中国消费者协会就曝光了不法商家利用积分到期催办兑换相应商品或服务涉嫌误导消费的行为。中国消费者协会发现这些所谓积分兑换商城中充斥了大量假冒伪劣产品。如“积分兑换商城”中用1700积分+188元就能兑换一条原价1888元的“加拿大鹅”羽绒被，而事实上加拿大鹅公司从来都没有羽绒被产品。

　　更有甚者，有些106短信内的链接是钓鱼网站，诱导消费者点击运行含有木马病毒的软件安装包，木马程序会获取消费者敏感信息，通过账号支付、商户快捷支付等方式盗取消费者账户资金。

　　据江苏公共新闻频道报道，扬州的张先生收到一条银行短信，称他信用良好，可以办理一张20万元额度的信用卡。他根据提示一步步操作，没想到名下一张储蓄卡里的99999元不翼而飞。

　　张先生称，当时他收到一家银行发来的106开头的短信，称他符合办理20万元信用卡金卡条件，短信里还附带了申请链接。张先生自己打开短信链接，里面就是银行的网页。之后张先生便根据系统提示输入了自己的储蓄卡卡号、密码、存款余额等信息，供系统审核。收到验证码后，张先生又按要求在网页里输入了验证码。没过一会儿，张先生突然收到储蓄卡被转账99999元的信息。后经民警调查发现，原来他登录的所谓银行网站其实是骗子克隆的假网站。

　　调查

　　3分钱发一条“106短信”

　　发送量大价格还可以优惠

　　3月1日，北青报记者咨询了多家“106短信”群发公司。一家公司的客服人员表示，他们公司的“106短信”群发按阶梯收费，单价0.03-0.07元，也可以买套餐，如果发送的量比较大还可以优惠。如果想发，需要提供公司的营业执照，并签订合同。对于发送的短信是否会被拦截，客服人员表示，公司可以提供防拦截的方案。

　　另一家公司的工作人员介绍，如果想发送“106短信”只需要提供一个营业执照，然后拍照上传就可以，客户经理会详细介绍并开户免费试用一下。在价格方面，一般都是3分起，具体要看行业和发送量。工作人员表示，“106短信”拦截率很低，因为都是虚拟号，每发送一条，号码会进行更换。

　　还有一家公司的客服人员介绍，发送“106短信”的话，要提供公司的营业执照，然后内容要他们审核。价格方面可以跟客户经理谈，公司大小套餐都有，发得越多越优惠，也不用担心被拦截的问题，“每个人的手机里都有，屏蔽不了”。

　　上海消保委

　　建议三大运营商

　　“实名”发送106短信

　　上海消保委表示，整治106垃圾短信的乱象，监管部门和运营商至关重要。据媒体报道，通过相关部门持续不断的整治，垃圾短信用户投诉量降至历史最低。工信部在“关于垃圾短信治理的提案”中的答复也提出，针对商业营销短信跨行业、环节多、溯源难等情况，工信部积极推动建立协同监管治理机制。三大运营商针对垃圾短信公布了举报途径，也开发了相关拦截系统。

　　上海市消保委认为，106短信乱象损害消费者合法权益，须引起相关部门和运营商的高度重视。面对106短信整治不易屏蔽更难的现状，提高消费者自我保护能力是当务之急。近年来，电信部门和运营商在推行实名制方面要求严格措施有力，广大消费者都是有感受的。因此，上海市消保委建议三大运营商在发送106短信时主动标注发送者实名。如果李鬼李逵一目了然，消费者在收到短信时大致就能判断真假，避开消费陷阱。上海市消保委同时建议国家工信部制定出台部门规章，要求在106短信内容中强制标注发送者实名，以保护消费者合法权益。