这位不愿透露姓名的欧盟委员会高级官员解释说，协议包括"50 亿欧元的贷款（其中10亿欧元将在 2024 年底前支付）、18亿欧元的投资、4亿欧元的双边项目援助以及2亿欧元的移民项目援助"。

这笔资金将持续到 2027 年底，对于目前正经历史上最严重经济危机的埃及来说，这无疑是一股清新的空气。

开罗将大部分资源用于偿还外债，其外债在十年间增加了两倍，达到近 1,650 亿美元。

天然气与困难地区

这位欧洲官员说，在乌克兰战争的背景下，欧盟方面希望 "在能源领域，尤其是液化天然气领域开展合作，以便进一步摆脱俄罗斯天然气"。

前往埃及的欧洲代表团成员包括塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯（Nikos Christodoulides）、希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯和意大利总理乔治亚-梅洛尼，这三国都是埃及在地中海天然气田方面的主要合作伙伴。

奥地利总理卡尔-内哈默（Karl Nehammer） 和比利时首相亚历山大-德-克罗（Alexander De Croo）也将出席协议的签署仪式。

地区局势--首先是与埃及接壤的加沙地带和苏丹的冲突--也将列入今天讨论的议程。

这位欧洲高级官员在开罗向记者解释说，"埃及在今天和未来对欧洲来说都是一个至关重要的国家"，因为它 "在一个非常困难的地区占据重要位置，与利比亚、苏丹和加沙地带接壤"。

因此，鉴于"埃及正面临着来自苏丹的更大压力"，欧盟希望在"安全、反恐和边境保护，特别是南部边境的保护"方面与埃及合作。尽管在世界司法项目法治指数中，埃及在142个国家中位居第136。

该官员补充说，以色列与巴勒斯坦伊斯兰运动哈马斯交战的加沙地带 "不会是讨论的主要焦点，但会是讨论的一部分"。

以色列继续推进入侵拉法的计划，加大了对埃及的压力。拉法是与埃及西奈半岛接壤的巴勒斯坦城镇，那里聚集着超过150万因战争而流离失所的巴勒斯坦人。

该协议的移民部分与欧盟在7月与突尼斯签署的协议类似：欧洲人希望移民的原籍国或过境国阻止这些移民继续涌向欧洲，并重新接纳自己国家在欧洲的非法移民。

人权团体谴责限制移民自由

非政府组织"埃及难民平台"（RPE）认为，欧盟希望"将限制移民行动自由的工作分包给北非国家，尤其是埃及（......）"。

人权观察（HRW）警告说，"这种模式与欧盟与突尼斯和毛里塔尼亚签订的有缺陷的协议如出一辙：“阻止移民，无视侵权”。

该非政府组织声称"已经记录到埃及当局任意逮捕和虐待移民、寻求庇护者和难民，并将他们驱逐"到"暴力肆虐的国家"。

距离欧洲议会选举还有三个月的时间，民意调查预测反对移民的极右翼支持率将激增。所以欧洲领导人热衷于表现出自己对非正常移民的坚定态度。

埃及重申，自 2016 年以来，已经没有任何移民船离开埃及海岸。虽然移民船只不再离开埃及，但埃及移民仍通过海路抵达欧洲，大部分是从利比亚或突尼斯前往意大利。

据欧洲边境管理局 Frontex 的记录，2023 年有近15.8 万名移民通过这条世界上最危险的路线抵达欧洲。比 2022 年增加了 50%。