上海开放大学挂牌10年来，与上海城市发展同频共融，凝练形成了“平台型大学”的定位，逐步摸索出了中国特点、上海特色的办学模式。

文/《在线学习》主笔 刘增辉

 

 

上海开放大学党委副书记、校长贾炜

“国家成立开放大学的目的是为了摸索一种新型高级教导模式。经过10年实践，上海开放大学初步答复了这个问题。”日前，上海开放大学党委副书记、校长贾炜在与本刊对话时，重点谈到了上海开放大学的创新。

关于教导教学创新，是接地气办民生教导。上海开放大学是上海唯一举行家政学历教导的高校，也是全国开大系统最早举行家政专业的学校。

关于合作办学创新，是把大学办在社会之中。受到普遍关注的上海工匠学院，就是对于政府、高校、行业企业深度合作模式的最好阐释。

关于战略服务创新，是贯彻落实国家和上海市的重大战略安排。临港开放市民大学、长三角学分银行、国际化大都市乡村振兴等，一系列举动与举动，使上海开放大学在新时期焕发勃勃活力。

“我们要建成‘平台型大学’，这是学校与上海城市发展同频共融中凝练形成的定位，更是新时期开放大学支持构建服务全民毕生学习教导系统的功效体现。”贾炜表现，上海开放大学目前面临的最大挑衅在于学历教导与非学历教导、社区教导的融通发展。“从学历补偿性教导到三教融通发展，从依附政府到依附市场再到拥抱学习者，这将带来理念、方式、资源配置、体制机制等一系列转变。上海开放大学已经打下了坚实的基本，经过转型发展，上海特色、中国特点、世界程度的一流开放大学目标，就必定能够实现。”

中国特点 上海特色

在线学习：2022年是上海开放大学挂牌10周年。首先请您谈谈，10年来，在与城市发展同频共融中，学校是如何走出一条特点发展之路的？

贾炜：10年前，上海正在努力实现“创新驱动、转型发展”，只有加快构建毕生教导系统和创建学习型城市，全面进步市民整体素质和学习才能，才干从根本上加强上海城市的创新活气和持久发展才能，而办好开放大学就成为上海回应这个时期命题的主要抓手。可以说，上海开放大学本身就是一所应城市发展须要而创建的大学，是一所全面服务于城市战略的大学，是一所与城市发展血脉相连的大学。

10年来，依据教导部和上海市的总体请求，上海开放大学在历任引导班子的率领下，紧跟城市发展须要，紧贴市民学习需求，紧扣立德树人任务，紧抓教导质量管理，逐步摸索出了中国特点、上海特色的办学模式。

在线学习：这种办学模式的特色是什么？

贾炜：“中国特点”是我国开放大学创建模式的共同特点，比如始终遵守开放教导的办学规律、贴近区域发展需求、全面进步人才培育质量等。在这些共有特色的基本上，“上海特色”重要体现在五个方面的创新实践上。

一是教导教学创新。所谓“城市有多大，开大就有多大”。上海开放大学始终秉持“有教无类 乐学致远”的校训和“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学主旨，打造面向人人供给学历教导、非学历教导和社区教导的教导服务供应系统。其中，最具特点的创新实践是呼应民生需求，接地气办好民生教导。学校通过打造家政学、老年服务管理、社会工作等大民生专业群，为社会培育了一大量生活服务业从业者。目前，学校是上海唯一举行家政学历教导的高校，也是上海开设老年服务与管理专业并最早开班的高校。学校还积极开展上海托育从业人员培训工作，打造了上海家长学校，在全市范畴内布局“1 21 X”上海家长学校联盟。

二是数字赋能创新。施展技术支持功效，赋能毕生教导数字化。上海开放大学承建上海毕生教导资源库和上海学习网，依托上海教导电视台精心打造“银龄课堂”等栏目，还与上海东方广播阿基米德FM联手推出“开大有课”学习电台等，致力于为宽大市民供给泛在可选的数字资源。今年，学校订努力打造“银发e学堂”，破解老年人面临的“数字鸿沟”问题。

三是合作办学创新。把大学办在社会之中，是学校不断深化合作办学的最终目标。10年来，学校初步形成了与政府、高校、行业企业的合作办学模式。与政府结合开展面向残疾人、老年人、新型农民和服刑人员等特别人群的学历教导与非学历培训；与高校结合开展专业创建与课程创建，包含“双责”制的专业创建团队等；与行业企业推动的“双元合作”模式，包含先后与紫江团体、肯德基、上海机场团体等百余家企业摸索订单式结合培育机制。此外，学校与上海市总工会共同打造“上海工匠学院”，特邀改革先锋、全国有名劳模包起帆担负院长，并聘任了15名院士、教授、劳模、工匠为特聘教授，助力上海产业工人的发展。

四是枢纽功效创新。2012年，学校承担了上海市毕生教导学分银行管理中心的创建与运行。十年后，随着“申学码”的上线，学分银行完成了1.0版本向2.0版本的进阶，在存储功效基本上不断深化运用场景，比如运用在中小学生综合素质评价、大学生学习结果证明和就业服务、老年人学习积分兑换学习资源和服务，以及支撑长三角地域的人才流动等方面。

五是战略服务创新。贯彻落实国家和上海市的重大战略安排也是上海开放大学整体战略转型的创新实践之一。比如，共建临港开放市民大学，服务现代化新城创建；推动长三角学分银行创建，增进毕生学习区域一体化发展；推动学习型乡村试点创建，摸索国际化大都市的乡村振兴之路；开展上海市民毕生学习需求与才能监测，为市民毕生学习供给决策咨询服务；依托上海高校人文社会科学重点研讨基地，服务网络空间有效治理。

四大功效 五大平台

在线学习：“平台型大学”是上海开放大学最明显的特点。请您谈谈何为平台型大学，平台型大学具备哪些功效？

贾炜：上海开放大学要建成一所能够实现对象广笼罩、资源大汇聚、师资全开放、学习无边界、结果能转换的平台型大学。

“平台型大学”这必定位，不仅是学校在贯彻国家和上海关于开放大学的战略请求中逐步明晰的，也是学校在与上海城市发展同频共融的实践中凝练形成的，更是新时期开放大学支持构建服务全民毕生学习的教导系统的功效体现。

从长远发展来看，平台型大学要具备四大功效:

第一，战略服务功效。作为国家毕生教导系统的主要力量，构建服务全民毕生学习的教导系统的主要支持和战略保障，服务于上海城市“高质量、高品德、高效能”的定位请求，体现开放大学服务经济社会发展的使命担负。

第二，课程融通功效。服务各类人群的多样学习需求，打破课程、专业、学科、运动的界线,形成多学科、跨专业的学科类、证书类和运动类课程系统，增进学历教导、非学历培训、社区教导间的融通，创新开放大学教导教学功效。

第三，机制创新功效。施展开放大学优质资源供应机制、市民学习监测机制、结果转换认证机制、系统办学治理机制的优势，推进各类平台系统不断优化。

第四，技术支持功效。施展开放远程教导优势，依托数字化、融媒体供给各种学习门路，增进信息技术与教导创新融会，为不同窗习者供给适需、便捷、高效的学习服务与支撑。

在线学习：要承载这些功效，学校还需做哪些努力？

贾炜：为了连续有效承载四大功效，学校还要完美五大平台，树立起多层次、多维度、全方位的平台型大学。

第一，开放大学办学平台。施展笼罩全市的办学体系优势,聚焦民生、服务发展,创建民生学院、家长学校、双元制特点产业学院,推进开放教导服务提质升级。

第二，学习型社会创建服务领导平台。聚焦城市学习力晋升，在课程研发、师资培训、品牌推广等方面持续推动社区教导服务系统创建。

第三，优质教导资源供应平台。增强教导台、“开大有课”电台及各类新媒体的融会发展，推动在线、在场、在播的有机融会。依据上海数字化转型请求,晋升各类优质教导资源的汇聚、整合和供应程度。

第四，学习结果认证与转换平台。完美上海市毕生教导学分银行服务功效，拓展“申学码”运用场景，扩展学习结果认定范畴，树立学分银行积分制度和鼓励系统等。

第五，市民毕生学习监测平台。树立全市性的毕生学习需求和才能监测系统，完美调研、监测、剖析、咨询等功效，树立监测研讨长效机制，定期宣布面向不同人群的监测报告。

开放大学具有四大特质

在线学习：摸索一种新型高级教导模式是国家成立开放大学的初衷。通过学校的实践，您觉得，上海开放大学与普通高校相比，有哪些鲜明的特质？

贾炜：是的。上海不缺一所普通意义上的大学，但急需一所服务全民毕生学习、服务学习型城市创建的大学。开放大学自成立之日起，就确立了与普通高校错位发展的原则，其差别于普通高校的特色重要有：

首先，开放教导跟城市的发展需求联合得更紧密。开放大学最大的特色是其本身和城市的发展息息相干、紧密相连，虽然动身点是解决成人持续教导问题，但现实中，开放大学的办学不仅仅晋升了学习者的学历，更晋升了他们的市场竞争力、毕生学习力和全面发展力，也为他们增添了职业竞争优势、社会上升可能和幸福生活才能，辅助宽大学习者通过自身努力，走向更美妙的人生，遇见更优良的自己。

其次，开放大学的系统架构具有奇特性。从大学的角度看，开放大学有平台、系统，还有网络。这个办学架构不仅施展了信息技术优势，更主要的是笼罩了老百姓的生活圈，所以学校提出服务市民的毕生教导系统创建网络应触达老百姓的家门口，要从大学、系统、平台、网络层面，思考开放教导生态的构建。

再次，办学使命不同。上海开放大学的初心使命是“为了一切学习者，一切为了学习者”，圆老百姓和“打工人”的大学梦是学校初心所在，也是新型大学使命所在，这是自开放大学创立起就深刻融入其办学生命中的基因。还有一个很主要的任务，就是为学习型社会创建供给知识平台，供给一个面向全体市民的知识服务平台。

最后，开放大学的人才培育是“适需”培育。开放教导的“指挥棒”是学习者的毕生发展需求。所谓“适需”，我觉得就是依据学习者技巧晋升和职业计划的须要，供给有针对性和个性化的教学。开放教导的“最后一公里”要落实到晋升学习者的职业竞争力和社会竞争力方面，最终目标是对学习者综合素质的培育和晋升，这应作为开放大学最鲜明的特点。

为实现努力目标重点解决三大问题

在线学习：上海特色、中国特点、世界程度的一流开放大学，是学校“十四五”的努力目标。为实现这一目标，学校要重点关注哪些问题？

贾炜：我曾依照平台型大学的功效请求，勾画了以学习者的发展为导向、推进学校各要素和各环节联动循环发展的“飞轮”模型，重点解决开放大学发展动力、发展模式和运行机制三个要害问题。首先，在“飞轮”模型中，开放大学的发展动力来自四个方面：学校订社会需求的正确把握，课程培训、专业优化带来的教师专业发展与学习者成长，学校办学范围的坚持和教导质量的晋升这四方面环环相扣，构成开放大学发展的动力链。其次，发展模式强调内外部的交互式推动，包含学校发展与社会需求的同频交互、课程教学的交互推动、学生质量与用人单位的交互式评价等。最后，创新体系联动的机制，包含办学体系的联动增效机制，学历、非学历与社区教导的融通机制，范围与质量并举机制，全方位信息网络支撑机制等。

总之，在向高质量发展迈进之际，上海开放大学要以新的功效构造、新的发展模式，体现自身在新时期的新价值，在更高程度上支持市民毕生学习的教导系统构建，在更深层次上服务人人皆学、时时能学、处处可学的学习型城市创建。